综合央视、新华社报道 记者7日了解到，国家发展改革委、住房城乡建设部近日联合印发《关于推进非居民厨余垃圾处理计量收费的指导意见》(以下简称《意见》)，指导地方推进非居民厨余垃圾处理计量收费工作，明确对党政机关、事业单位等公共机构和宾馆、饭店等相关企业在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾，按照“产生者付费”原则，建立健全计量收费机制。

要求拉大价格级差，体现有奖有罚

厨余垃圾无序收运处理易影响市容、污染水质、传播疾病，还造成食品安全隐患，危害人体健康。

全面建立健全厨余垃圾收运处理体系及收费机制，有利于引导厨余垃圾源头减量，制止餐饮浪费，促进粮食节约，也有利于保护环境，实现厨余垃圾应收尽收、无害化处理和资源化利用，推动形成绿色发展生产方式和生活方式。

对此，《意见》明确，推行计量收费，鼓励各地区建立非居民厨余垃圾超定额累进加价机制，合理确定定额和分档，拉大价格级差，体现有奖有罚，充分发挥价格机制激励约束作用，促进垃圾源头减量。同时加快理顺非居民厨余垃圾收集、运输、处置管理体制和运行机制，逐步实现运营主体企业化和运营机制市场化。建立健全提高收运单位服务质量的激励机制，完善非居民厨余垃圾排放登记管理制度，逐步实现电子联单信息化管理。

对拒缴欠缴垃圾处理费的单位进行处罚

《意见》要求，厨余垃圾收运监管体系基本完善的地区，尽快实现非居民厨余垃圾计量收费，逐步建立超定额累进加价机制，其他城市要尽快实现厨余垃圾收运监管全覆盖，在此基础上逐步推进非居民厨余垃圾收费机制改革。

加大执法检查力度，对拒缴欠缴垃圾处理费的非居民单位依法依规进行处罚，严肃查处非法倾倒、运输和消纳，以及不落实排放登记制度、计量不规范等各类违法违规行为。

5月，国家发展改革委曾印发《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》。文件指出，要推动县级以上地方政府建立生活垃圾处理收费制度，合理制定调整收费标准;推行非居民餐厨垃圾计量收费;具备条件的地区探索建立农户生活垃圾处理付费制度。

长沙现状

餐饮单位：不同区域由不同机构收集厨余垃圾

记者7月7日晚采访到了湖南涂小二餐饮管理有限公司办公室主任余天明，他回答：“餐余垃圾是根据不同的区域由不同的机构统一收集，如岳麓区渔人码头分店是由物业根据餐余、餐厨、其他等进行分类后统一收纳，这个费用包含在物业费内。但芙蓉区高岭店则由社区委托专业机构代收，每月收取运输费。”

对于这份指导意见，湖南涂小二餐饮管理有限公司董事长涂小二个人认为：“对于龙虾馆等夜宵类型的餐饮企业来说，餐厨垃圾的回收是每个企业负责人都很关注的事情，因为是重油、重盐等产物，所以必须走专业的回收渠道。作为在餐饮行业从业多年的业内人士，也希望政府能多多关注，缓解目前回收渠道的压力，减轻环境污染，创造美好生活。同时，一般情况下我们也会建议消费者点餐时量力而行，不要点过多造成浪费，也会建议大家打包，倡导光盘行动。”

除餐饮店处理的餐余垃圾外，长沙市城管局在餐厨废弃物处理厂派驻专职监管员，每天对餐厨废弃物的产生量、收运量、处理量以及产生的废油、废水、废渣等建立台账，每天巡查卸料口、生产车间、污水处理设施等重要节点;所有餐厨废弃物收运车辆安装24小时监控，对车辆行驶轨迹、餐厨废弃物数量等实时监测。

潇湘晨报记者此前的报道《每天收集处理620余吨餐厨垃圾》提到，在长沙市开福区餐厨垃圾储存转运点，环卫工人把满满一桶餐厨垃圾放在全封闭的餐厨垃圾专用车铁杆上，通过按钮控制铁杆升降，垃圾桶内餐厨垃圾自动倒入垃圾车厢。全过程没有滴漏、洒落，也没有二次污染。随后，记者看到，这些餐厨垃圾通过专用车辆转运到湖南联合餐厨垃圾处理有限公司。在该公司的厂房车间里，餐厨垃圾处理设备通过分离技术，将餐厨废油脂加工成生物柴油进行利用。

湖南联合餐厨垃圾处理有限公司负责人介绍，餐厨垃圾预处理过程中产生的餐厨废水和残渣采用高温厌氧消化处理工艺产生沼气，沼气制成压缩车用燃气进行利用，餐厨垃圾处理过程中产生的废气达到标准后排放。